IMSS E ISSSTE; cuando la homofobia es institucional

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Por Luis Manuel Arellano

En México la homofobia persiste y se manifiesta de muchas formas. Algunas provocan miopía e incluso estupidez, sobre todo si provienen del Estado mismo. Esto es lo que está sucediendo en dos instituciones que deberían ser basamento del derecho y la igualdad. Me refiero al Instituto Mexicano del Seguro Social, dirigido por Daniel Karam Toumeh, y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, dirigido por Jesús Villalobos López.

Sucede que ambas dependencias desecharon la resolución por disposición 2/2011 del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, que documenta de manera sobria la forma en que ISSSTE e IMSS niegan la extensión de la seguridad social a cinco parejas del mismo sexo, violentando con ello el orden constitucional mexicano. La resolución del CONAPRED es una tesis brillante, fundamentada; un riguroso alegato jurídico que adquiere dimensión ética en cuanto plantea principios de políticas públicas que tienen como sustento diversas disposiciones legales, reglamentarias y otros instrumentos internacionales que el país ha suscrito para garantizar la igualdad en beneficio de toda la población. En este contexto, podría agregarse la determinación reciente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para quien la incorporación del matrimonio entre personas del mismo sexo en el Distrito Federal debe ser reconocida en todo el país, y por supuesto que eso incluye a los órganos e instituciones del Estado.

Entre las "razones" que IMSS e ISSSTE argumentan para negar la afiliación a parejas del mismo sexo que ya están reconocidas por autoridades civiles, figura la redacción confusa de sus leyes internas, donde obviamente no se habla de parejas gays o lésbicas. Y si bien esa redacción pronto cambiará porque el Congreso está por terminar de aprobar el proceso legislativo que garantice expresamente el principio de legalidad para que la protección de parejas del mismo sea trasladada a la seguridad social, es verdaderamente lamentable que ni Daniel Karam ni Jesús Villalobos comprendan que el servicio público es efectivo y trasciende cuando se busca implementar políticas públicas incluyentes, que rescaten el sentido de justicia social establecido por la Constitución y sus leyes federales. Decir que la legislación que les rige no contempla la existencia de parejas del mismo sexo revela esa miopía que la homofobia provoca.

En este proceso, es bueno tomar en cuenta que algunas parejas del mismo sexo han ganado demandas individuales ante el IMSS e ISSSTE para afiliar al que no es derechohabiente. Son antecedentes que configuran una visión incluyente en este tema y, qué duda cabe, se fortalecerán una vez que el Congreso apruebe la nueva legislación en materia de seguridad social para incluir la diversidad sexual.

Lo que Jesús Villalobos y Daniel Karam están perdiendo, sin embargo, es la oportunidad de haber trascendido el servicio público como funcionarios inteligentes, sensibles y visionarios. Y es que es tan sencillo establecer directrices políticas para incluir en la derechohabiencia a quienes documenten estar reconocidos como pareja por parte de una autoridad. Lástima por ellos y la imagen pública que buscan construirse. Por fortuna otros actores sociales y políticos han comprendido que en materia de no discriminación el homoerotismo, tarde que temprano, alcanzará la protección en su plenitud del Estado Mexicano.

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